|
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 19.08.2009 N 141
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОТ 10 СЕНТЯБРЯ 2008 Г. N 183"
И.М.КИНЦАК,
заместитель директора по аудиту
СООО "Правильная компания"
Материал подготовлен с использованием
правовых актов по состоянию
на 22 октября 2009 г.
Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 19.08.2009 N 141 (далее - Постановление N 141) внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденную Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 10.09.2008 N 183 (далее - Инструкция N 183).
Существенные изменения внесены в отношении формирования отпускной цены импортера. В частности, отпускные цены на товары иностранного происхождения, предназначенные для последующей реализации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для собственного производства и (или) потребления, поставки на переработку на давальческих условиях, а также на товары согласно приложению 1 к Инструкции N 183 формируются импортерами путем добавления надбавки в размере не более 30 процентов к сумме контрактных цен, таможенных платежей, транспортных расходов, иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при импорте товаров, расходов по страхованию, процентов по кредитам.
В остальных случаях отпускные цены на товары иностранного происхождения, ввезенные субъектами предпринимательской деятельности для последующей реализации на территории Республики Беларусь, формируются исходя из контрактных цен, таможенных платежей, транспортных расходов, иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при импорте товаров, расходов по страхованию, процентов по кредитам и с учетом конъюнктуры рынка.
Контрактные цены в иностранной валюте, как и ранее, пересчитываются по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь на дату формирования цены.
Казалось бы, в приведенных нормах все предельно ясно: формирование отпускной цены поставлено в зависимость от цели приобретения товаров покупателем, а также от того, включены ли эти товары в приложение 1 к Инструкции N 183.
Однако п. 12 Инструкции N 183 может быть истолкован и иным образом: формирование отпускной цены поставлено в зависимость от предназначения реализуемых товаров, а также от того, включены ли эти товары в приложение 1 к Инструкции N 183. Ведь в Инструкции N 183 не используется фраза "цель приобретения товаров, обязанность указания которой установлена подп. 1.1 Указа Президента Республики Беларусь от 07.03.2000 N 117 "О некоторых мерах по упорядочению посреднической деятельности при продаже товаров" (с изменениями и дополнениями)".
Поэтому у импортера могут возникнуть проблемы с контролирующими органами при применении отпускной цены с учетом конъюнктуры рынка, если в результате всей цепочки движения импортированного товара он в конечном итоге будет использован для собственного производства и (или) потребления, поставки на переработку на давальческих условиях.
Поэтому в качестве рекомендации можно предложить импортеру в договорах на реализацию товара указывать, что товар не предназначен для последующей реализации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для собственного производства и (или) потребления, поставки на переработку на давальческих условиях. В данном случае такая норма будет не лишней как в случае указания в договоре цели приобретения - оптовая торговля, так и в случае указания в договоре цели приобретения - розничная торговля. Ведь юридические лица и индивидуальные предприниматели могут приобретать товары для собственного производства и (или) потребления из розничной торговой сети.
Вместе с тем обращаем внимание на п. 2 Комментария к постановлениям Министерства экономики Республики Беларусь от 19.08.2009 N 141 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 2008 г. N 183" и от 08.09.2009 N 151 "О внесении изменения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 2008 г. N 184", размещенного на официальном сайте Министерства экономики Республики Беларусь, в котором указано, что формирование цен на товары иностранного происхождения зависит от цели приобретения товара.
Могут ли иметь место два экономических обоснования (соответственно и два прейскуранта) на импортированный товар: один - с ограниченным уровнем надбавки не более 30 процентов, а другой - сформированный с учетом конъюнктуры рынка?
Считаем, что в целях реализации п. 12 Инструкции N 183 наличие двух экономических обоснований (соответственно и двух прейскурантов) не будет являться нарушением. Запретов на это Инструкцией N 183 не предусмотрено.
Если ранее в приложении 1 к Инструкции N 183 был приведен Перечень товаров, по которым отпускные цены, оптовые и торговые надбавки устанавливались с учетом конъюнктуры рынка, то с внесением изменений и дополнений в Инструкцию N 183 в приложении 1 содержится конкретный Перечень товаров, по которым импортером устанавливается надбавка в размере не более 30 процентов, а субъектами предпринимательской деятельности, осуществляющими розничную торговлю, - ограниченные размеры торговых надбавок.
Торговые надбавки на товары согласно приложению 1 к Инструкции N 183 применяются в размерах, определенных законодательством. Если товар в приложение 1 к Инструкции N 183 не включен, то торговая надбавка по нему применяется с учетом конъюнктуры рынка.
Торговые организации, осуществляющие оптовую торговлю товарами несобственного производства, взимают оптовую надбавку к отпускным ценам, сформированным в соответствии с Инструкцией N 183, в размере не более 20 процентов независимо от количества участвующих торговых организаций, за исключением сельскохозяйственной продукции, если законодательством не установлено иное.
Ранее по товарам, включенным в приложение 1 к Инструкции N 183, оптовая надбавка устанавливалась с учетом конъюнктуры рынка.
Как указано в п. 10 Инструкции N 183, сформированные отпускные цены на сельскохозяйственную продукцию не могут превышать закупочные цены более чем на 20 процентов (кроме организаций, входящих в систему потребительской кооперации). С внесением изменений и дополнений в Инструкцию N 183 исключение сделано для картофеля и плодоовощной продукции. Регулирование цен на них входит в компетенцию облисполкомов и Минского городского исполнительного комитета.
В п. 19 Инструкции N 183 внесено дополнение, согласно которому оптовая скидка, предоставленная организацией-изготовителем для реализации изготовленного ею товара в розничной торговой сети, может делиться по соглашению сторон между торговыми организациями, осуществляющими оптовую торговлю.
Следовательно, если товар не реализуется в конечном итоге в розничной торговой сети, то деление скидки будет неправомерным. Исключением является случай, когда оптовая скидка, предоставленная организацией-изготовителем для реализации изготовленного ею товара, делится между торговыми организациями, если они являются дочерними унитарными предприятиями организации-изготовителя или более 50 процентов акций (доли в уставном фонде) которых принадлежат организации-изготовителю.
Исходя из контекста п. 19 Инструкции N 183 полагаем, что деление оптовой скидки, предоставленной импортером, будет неправомерным, хотя прямого запрета на это Инструкцией N 183 не установлено.
В связи с тем, что из абзаца восьмого пункта 2 Инструкции N 183 исключены слова "или конкурсах", действие Инструкции N 183 будет распространяться на определение цены на товар, реализуемый посредством проведения конкурсов.
Сделано уточнение п. 20 Инструкции N 183. В частности, скидки с тарифов на услуги (работы) предоставляются в порядке, определяемом субъектом предпринимательской деятельности самостоятельно. Данный порядок должен содержать фиксированные размеры скидок и конкретные условия, в зависимости от которых они предоставляются.
В п. 22 Инструкции N 183 уточнено, что к расходам по фасовке среди прочего относятся отчисления на социальные нужды, начисленные на заработную плату рабочих, производящих фасовку.
Как и ранее, согласно п. 35 Инструкции N 183 организации розничной торговли, в том числе общественного питания, а также при выносной (выездной) торговле, при продаже товаров в жидком виде, в том числе напитков, бульонов, в розлив стоимость одноразовой посуды по ценам приобретения могут взимать дополнительно сверх стоимости реализуемых товаров. При этом во втором предложении части третьей пункта 35 Инструкции N 183 слово "указывается" заменено словами "определяется с учетом конъюнктуры рынка". Таким образом, согласно новой редакции Инструкции N 183 при продаже указанных товаров через торговые автоматы цена реализации порции определяется с учетом конъюнктуры рынка с включением стоимости одноразовой посуды по цене приобретения.
Подпункт 47.1 Инструкции N 183 дополнен нормой, определяющей порядок определения и распределения накладных и прочих расходов. Такой порядок применяется в соответствии с утвержденной субъектом предпринимательской деятельности учетной политикой и отраслевыми рекомендациями по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг).
Внесены редакционные правки в пункты 26, 27, 50, 51 Инструкции N 183.
В частности, в соответствии с частью первой пункта 26 Инструкции N 183 при приобретении организациями розничной торговли товаров у организаций оптовой торговли, получивших товар на условиях предоставления оптовой скидки, торговая надбавка взимается к отпускной цене, утвержденной организацией-изготовителем или импортером.
Пунктом 27 Инструкции N 183 предусмотрено, что организации-изготовители и импортеры имеют право при поставке товаров определять применение организациями розничной торговли розничных цен, определяемых исходя из отпускных цен, сформированных в соответствии с Инструкцией N 183, с добавлением торговых надбавок в размерах, определяемых в соответствии с пунктом 25 Инструкции N 183, с предоставлением в пользу организаций торговли торговых скидок, которые делятся по соглашению сторон.
Постановлением N 141 утверждена примерная форма прейскуранта цен (тарифов), которая приведена в приложении 5 к Инструкции N 183.
Постановление N 141 вступает в силу через пятнадцать дней после его официального опубликования и не распространяется на цены на товары, отгруженные и (или) оплаченные на территории Республики Беларусь, а также на розничные цены на товары, находящиеся в объектах розничной торговли, до даты его вступления в силу.
Двухлетнему малышу нужна Ваша помощь!
Лето - цены снижены!
Оплата по курсу НБ РБ - это справедливо!
